2025 年 2 月 13 日,美国众议员提出 H.R. 1283《Protecting Our Children in an AI World Act of 2025》,核心是禁止使用人工智能制作儿童性虐待材料。这一提案与同期的《TAKE IT DOWN 法案》一起,构成美国在 AI 生成有害内容领域的一轮立法推进。
立法针对的具体行为
与笼统讨论「AI 风险」不同,这类法案聚焦于可界定的行为与对象:以 AI 生成涉及未成年人的性虐待内容。对象明确的好处是执法标准相对清晰,争议集中在技术中立与主观故意的认定上,而不是内容是否属于规制范围。
值得注意的是,同一时期美国在深度伪造领域的立法是分线推进的:一条线处理非自愿亲密图像与深度伪造,另一条线处理未成年人保护。两条线共享「生成内容可追溯」的技术前提。参见美国《TAKE IT DOWN 法案》。
对平台与工具方的传导
此类立法对直接生成者之外的主体也会产生传导。平台侧的义务通常体现为快速下架与举报响应机制;工具侧则体现为生成能力是否被用于违规用途的管控与记录。参见生成内容用户核验义务与合成内容标识执法。
对面向海外市场的 AI 企业而言,一个现实问题是内容审核的属地差异:同一套审核策略在不同国家面对的法定红线并不一致,未成年人相关内容的处置标准往往最严。参见未成年人网络保护。
观察重点
法案从提出到成为法律通常有较长路径,短期内更值得关注的是它所反映的监管取向:把 AI 生成有害内容视为独立类别,并为其配置专门的禁止性规则。这一取向一旦在主要市场确立,会通过平台规则与采购条款向产业链传导。
本文依据美国国会 H.R. 1283 法案文本及公开信息编写,仅供参考,不构成法律意见。