2026 年 9 月 2 日，中央网信办通报「清朗·整治AI应用乱象」专项行动第二阶段工作成效：累计清理违法违规信息 561 万余条，查处账号 4.9 万余个，处置违规网站、应用程序等 2400 余个。这一轮整治的重点，已经从备案与标识转到内容与产品本身。
一、两阶段的执法重点转移
专项行动于 2026 年 4 月部署。7 月 6 日通报的第一阶段，聚焦未按规定履行大模型备案登记义务、AI 平台安全和审核过滤能力不足、AI 数据投毒、生成合成内容标识落实不到位等问题，指向的是手续与能力是否齐备。
9 月 2 日的第二阶段转向内容生态与产品运行层面，并公布了处置数据。两个阶段是递进关系：第一阶段确认企业是否有手续、有能力，第二阶段检查产品是否真正合规。执法已经进入结果导向的阶段，仅有备案并不足够，产品实际产出的内容与运行方式才是检查的重点。
二、第二阶段整治的七类问题
- 利用 AI「魔改」经典、生成「数字泔水」，即低质同质、批量灌水的内容；
- 制作发布虚假不实信息；
- 假冒仿冒他人；
- 制作发布暴力低俗等不良信息；
- 侵害未成年人权益，如生成合成伤害、恶搞未成年人形象的内容，实施网络欺凌等；
- 利用 AI「托管」从事网络水军活动，如模拟真人批量注册运营账号、群控刷量控评、制造虚假流量；
- AI 产品服务和应用程序违规。
第 7 项是一个兜底表述，配合第一阶段的备案登记与标识要求，实际上把产品上线的整体合规纳入了检查范围。
三、通报数据的含义
561 万余条违法违规信息、4.9 万余个账号、2400 余个违规网站与应用程序，这个数量级说明它不是约谈提醒，而是规模化的清理与处置。对企业的现实含义在于，账号封禁、应用下架都可能因内容生态问题直接触发，而不只是手续不全。
四、企业需要核对的事项
结合两个阶段的检查重点，企业当下需要核对的是几件具体的事：大模型是否已完成备案或登记，调用已备案模型提供应用的是否完成登记；生成合成内容的显式标识与隐式标识是否落实，用户是否被告知内容由 AI 生成；内容审核与过滤的技术措施和人员是否与用户规模相适应；是否具备阻止生成仿冒他人形象、声音以及批量产出不实信息的机制；是否存在批量生成同质低质内容的功能设计；是否可能生成伤害、恶搞未成年人形象的内容，是否有相应的年龄识别与保护措施；是否提供可批量注册、群控、刷量控评的能力；侵权通知入口、处置时限与记录留存是否可用。
这几项与备案登记、标识义务衔接在一起，共同构成对产品运行状态的持续检查。相关手续路径可参见算法备案与大模型登记。
这一轮整治的直接后果是处置的强度：账号、应用、流量可以在一次专项中被同时清理。把内容审核能力、标识落实、投诉处置三项作为最低限度的整改闭环，是当下最现实的动作。如需就专项行动应对、内容审核机制设计或监管问询应对获得支持，欢迎联系简深律师事务所。
本文依据中央网信办「清朗·整治AI应用乱象」专项行动公开通报（2026 年 4 月部署、7 月 6 日第一阶段、9 月 2 日第二阶段）编写，仅供参考，不构成法律意见。