2025 年 7 月,中央网信办部署开展「清朗·2025 年暑期未成年人网络环境整治」专项行动,为期两个月。与往年不同,本次行动把人工智能功能的未成年人适用问题写入了整治视野。

四类整治重点

行动聚焦四类突出问题:以未成年人为对象实施网络侵害行为;借卡牌、动漫等新载体隐蔽传播违法不良信息;诱导未成年人参与线下危险活动;利用未成年人形象牟利。

在整治路径上,行动特别关注未成年人模式的实际使用情况、儿童智能设备的内容安全,以及 AI 功能在未成年人领域的不当应用及诱导沉迷。

为什么 AI 陪伴类产品成为焦点

生成式与拟人化交互产品的普及,让「AI 陪伴」在未成年人群体中快速渗透。这类产品同时具备两种风险:内容风险(输出不适宜内容)与关系风险(形成情感依赖、延长使用时长)。

后者尤其值得注意。传统的内容治理主要针对「看到了什么」,而 AI 陪伴带来的问题往往是「用得太久、依赖太深」——这更接近成瘾机制而非内容违规。参见拟人化交互服务管理办法与拟人化交互立法评述。

未成年人模式不能只做「开关」

未成年人模式长期存在「形同虚设」的问题:入口隐蔽、内容池单薄、可被轻易绕过。本次整治把「使用情况」列为关注点,意味着监管将从「是否提供」转向「是否有效」。

对产品方而言,这意味着需要提供可验证的防护效果,而非仅在产品说明中声明具备未成年人模式。参见未成年人网络保护指引。

与 AI 内容治理主线的交汇

这次行动与同期其他整治形成呼应:7 月下旬启动的「清朗·整治’自媒体’发布不实信息」专项行动,同样把 AI 生成内容的标识问题作为重点。参见清朗·整治自媒体不实信息。

两条主线的交汇点在于:AI 生成内容既要「可识别」(标识),也要「可控」(分龄、限时、限域)。参见《人工智能生成合成内容标识办法》。

企业可以着手的方向

其一,评估未成年人用户的识别与保护机制,包括年龄识别、时长管理与内容分级。

其二,为 AI 陪伴类功能设置默认保护,例如默认开启未成年人模式、限制连续使用时长。

其三,建立便捷的举报与响应通道,把涉未成年人风险纳入快速处置流程。参见涉 AI 应用乱象举报专区。

未成年人保护是 AI 治理中规则最密集、容错空间最小的领域。合规的底线不是「不出事」,而是「能被证明尽力防护」。参见AI 教育伦理参考框架。


本文依据中央网信办「清朗·2025 年暑期未成年人网络环境整治」专项行动部署及公开信息编写,仅供参考,不构成法律意见。