2025 年 2 月 10 日至 11 日，AI 行动峰会在巴黎举行。峰会闭幕时发布《面向人民与地球的包容与可持续人工智能声明》，包括法国、中国、印度、欧盟在内的 60 多个国家和国际组织签署。美国和英国未签署，这一差异本身即是观察国际 AI 治理分歧的一个切口。

声明的重心

与更早以「安全风险」为主线的会议相比，这份声明的重心明显偏向应用与包容：强调 AI 治理的国际合作、缩小数字鸿沟、建设服务公共利益的 AI 平台。这种重心转移反映出，主要经济体在 AI 议题上的关注点正从「要不要做」转向「怎么用得更好」。

对企业的直接含义是，国际层面的政策信号正在向「鼓励落地」倾斜，但落地的前提仍是可信与安全。参见G7「AI 促进繁荣」声明与世界人工智能大会全球 AI 治理。

签署与未签署的差别

值得注意的是美国和英国未签署。多边声明中的签署差异，通常反映的是对治理路径的不同偏好，而非对 AI 发展的态度差异。对企业而言，这种差异意味着同一产品在不同市场面对的监管预期可能不同：一方更强调多边协调与公共利益，另一方更强调本国产业竞争力。

在多法域运营时，把这种预期差异纳入合规策略，比试图寻找一套通用方案更现实。参见乌镇峰会 AI 治理与联合国 WSIS 以人为本的数字社会。

峰会之后的观察点

峰会声明本身不具约束力，其价值在于给出后续工作的议程。真正值得跟踪的是声明中的方向如何被转化为具体机制，例如评估方法、公共平台建设与跨境能力协作。

对 AI 企业而言，这类多边议程的意义在于提供了一个预判窗口：当某个议题在峰会上被反复提及，它通常会在随后的一到两年内出现在区域性或国内规则中。

本文依据法国总统府发布的峰会声明、新华社报道及公开信息编写，仅供参考，不构成法律意见。