2026 年 5 月 29 日，中央网信办、教育部、工业和信息化部、人力资源社会保障部联合印发《2026年提升全民数字素养与技能工作要点》，部署 6 个方面 15 项重点任务。文件虽以「全民数字素养」为题，但其中两处与 AI 行业直接相关。
六个方面与 15 项任务
《工作要点》的六个方面分别是：完善数字素养培育体系、深化数字应用场景建设、提升全民人工智能素养、促进数字普惠包容发展、营造安全有序网络空间、健全协同联动工作机制。
其中第三个方面「提升全民人工智能素养」包含三项任务：强化人工智能赋能教育、加快人工智能人才培育、深化人工智能普及应用。第五个方面「营造安全有序网络空间」则包含「促进人工智能安全规范发展」。
「提升全民人工智能素养」意味着什么
这一方面的三项任务，指向的是 AI 能力的供给侧：教育、人才、应用。
「强化人工智能赋能教育」与同期发布的《人工智能教育伦理：参考框架》形成呼应——一边推动 AI 进课堂，一边为教育场景划定伦理边界。对教育科技企业而言，产品既迎来政策鼓励，也面临更明确的设计要求。
「加快人工智能人才培育」指向人才政策。企业如涉及 AI 人才引进与培训体系搭建，可关注相关配套。
「深化人工智能普及应用」则延续了「人工智能+」行动的方向，可参见三部门《智能体规范应用与创新发展实施意见》。
「促进人工智能安全规范发展」的落点
第五方面把 AI 安全规范发展嵌入「安全有序网络空间」之中，说明 AI 治理被放在网络空间治理的整体框架下考量。这与《人工智能应用伦理安全指引1.0》确立的全链条伦理安全边界，以及清朗·整治 AI 应用乱象专项行动的执法取向，构成同一条治理脉络。
对企业的三点提示
第一，AI 素养提升带来的需求侧变化。全民 AI 素养提升意味着用户对 AI 产品的理解与期待同步提高，产品的可解释性与提示义务会更受关注。
第二，教育与人社场景是政策红利方向。涉足教育与职业培训的 AI 企业，可结合文件方向设计产品与培训体系。
第三，安全规范发展仍是底线。政策在鼓励普及的同时强调「安全规范」，企业需要把合规能力作为产品能力的一部分。
需要就 AI 产品合规、教育场景数据合规与政策对接获得支持的，可参见数据合规服务与算法备案服务。
本文依据 2026 年 5 月 29 日四部门《工作要点》的公开信息编写，仅供参考，不构成法律意见。