2026 年 1 月 23 日至 24 日，2026 中国—东盟人工智能能力建设培训班暨人工智能前沿技术与治理高层次研讨会在马来西亚吉隆坡举行。来自中马两国及东盟地区政府部门、学界与产业界的百余名代表与会。

会议释放的信号

会议以「以人为本、智能向善」为主题，围绕区域数字化转型、AI 合作路径与治理取向展开。据公开报道，与会专家的共识集中在两点：一是 AI 治理亟需国际协调合作，没有哪个国家能够单独应对；二是区域合作应兼顾安全可控与普惠共享。

这一取向与中方在国际场合一贯主张的「智能向善」框架一致，也与欧盟的风险分级思路存在可对话的空间。

为什么区域合作值得关注

对出海企业而言，区域治理合作的意义在于「规则的可预期性」。东南亚各国的 AI 规则成熟度差异很大：新加坡在金融与治理框架上起步较早，越南已出台专门的《人工智能法》，其他国家多处于政策文件或指引阶段。参见越南《人工智能法》生效。

区域层面的能力建设与治理研讨，可能推动形成一套可参照的「共同底线」，降低企业在多国重复合规的成本。参见多法域合规与出海 AI 企业的双轨合规。

对出海企业的实务提示

第一，建立区域规则地图。 按国别梳理 AI 专门法、数据保护法与行业监管要求，标注各自的生效时间与过渡安排。

第二，把「能力建设」纳入商业策略。 参与区域培训与研讨，既是合规姿态，也是市场准入的软性资本。

第三，跨境数据仍是最大变量。 东南亚运营中最容易被低估的风险是数据跨境，参见跨境数据服务与个人信息出境认证办法。

第四，以统一基线加国别增量应对。 面向多国市场的产品，宜以一套基线覆盖共同要求，再按国别补充差异条款。参见多法域合规服务。

中国—东盟在 AI 治理上的互动，反映的是全球 AI 规则竞争中「区域化」趋势的加强。对企业而言，能否读懂区域合作的节奏，往往决定了进入市场的时点与成本。

本文依据 2026 中国—东盟人工智能能力建设培训班暨人工智能前沿技术与治理高层次研讨会公开报道编写，仅供参考，不构成法律意见。