2024 年 6 月 5 日,工信部、中央网信办、国家发展改革委、国家标准委等四部门联合印发《国家人工智能产业综合标准化体系建设指南(2024版)》。指南把标准体系划分为基础共性、基础支撑、关键技术、智能产品与服务、赋能新型工业化、行业应用、安全/治理七部分,为 AI 产业的标准化工作提供了总体地图。对企业而言,它的价值不在于多了一份文件,而在于可以据此定位自己该关注哪一类标准。

七部分如何对应企业活动

基础共性覆盖术语、参考架构与测试方法;基础支撑涉及算力、数据与工具链;关键技术指向算法与模型能力;智能产品与服务对应终端与应用;赋能新型工业化与行业应用面向落地场景;安全/治理则贯穿全体系。企业可按自身产品所在环节定位应关注的标准族群。做基础模型的企业与做行业应用的企业,优先级并不相同。

标准与备案、评估的关系

标准本身多为推荐性,但在备案、安全评估、政府采购与行业准入中常被引为判断依据。理解标准,有助于预判审查关注点,也能让技术文档更有针对性。把标准要求转化为内部检查表,比临时对照条文更实用。对需要提交算法备案或安全评估的企业,标准中的术语与测试方法往往直接影响材料的写法。

企业采用标准的路径

先识别适用标准族群,再区分强制性标准与推荐性标准,最后把关键条款映射到产品文档、测试报告与管理制度。对中小 AI 企业,优先处理与安全、数据、标识相关的标准,通常收益最高。标准采用不是一次性认证,而是随产品版本持续维护的过程;版本更新时,应同步检查引用条款是否仍然适用。

参与标准制定的价值

参与标准起草,能把自身技术实践转化为行业语言,也能提前获知方向变化。参与不等于影响力,但至少能减少被动适配的成本。对出海企业,国内标准实践还可能成为与国际标准对话的基础。是否投入,取决于企业所处阶段与产品生命周期,不宜一概而论。

强制性标准与推荐性标准的区分

七部分体系描述的是标准规划,不等于全部标准都强制适用。企业需要区分强制性国家标准、推荐性国家标准与行业标准,再判断哪些通过引用进入监管要求。把推荐性标准一律当作义务,会推高成本;把强制性标准当作参考,则会带来实质风险。判断依据是标准本身的属性与所适用监管文件的规定。对同时服务多个行业的企业,还需按行业梳理引用关系,避免用一套标准覆盖全部场景。

标准梳理与备案衔接,可参见算法备案服务与数据合规服务;术语口径可查术语表。


本文依据工信部、中央网信办、国家发展改革委、国家标准委等四部门 2024 年 6 月 5 日联合印发的《国家人工智能产业综合标准化体系建设指南(2024版)》及公开信息编写,仅供参考,不构成法律意见。

简深律师事务所 AI 产业研究组|审核:何强告